海西州2018年国民经济和社会发展统计公报
海西州统计局
（2019年3月8日）
2018年，面对国际国内环境错综复杂变化、不确定因素增多、经济下行压力加大的情况，全州上下在省委、省政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实“四个扎扎实实”重大要求，按照省第十三次党代会和省委十三届三次、四次全会部署以及省委、省政府对海西的定位要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入实施“五四战略”，奋力推进“一优两高”，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，全州经济社会取得了新进步，朝着率先全面建成小康社会迈出了决定性步伐。
一、综合
人口：年末全州常住人口51.86万人，比上年末增长0.7%。按城乡分，城镇人口37.4万人，占总人口的比重（常住人口城镇化率）为72.12%，比上年末提高0.12个百分点；乡村人口14.46万人，下降0.3%。户籍人口40.49万人，下降0.2%。户籍人口中，城镇人口27.97万人，占总人口的比重（户籍人口城镇化率）为69.09%，比上年末提高0.07个百分点；乡村人口12.52万人，下降0.4%。男性人口20.57万人，下降0.1%；女性人口19.92万人，下降0.3%。户籍人口出生率11.78‰，下降1.57个千分点；死亡率5.34‰，下降1.51个千分点；人口自然增长率6.44‰，下降0.03个千分点。
经济总量：全年全州地区生产总值[2]达625.27亿元，按可比价计算，同比增长8.3%。其中第一产业完成33.36亿元，增长7.6%；第二产业完成428.4亿元，增长8%；第三产业完成163.51亿元，增长9.1%。三次产业对GDP的贡献率分别为5.8%、64.2%和30%，拉动经济增长0.5、5.3和2.5个百分点。三次产业的比重由上年的5.6：66.4：28转变为5.3：68.5：26.2。人均生产总值[3]达120966元，增长7.6%。
财政：全年全州公共财政预算收入142.55亿元，同比增长6.2%，其中：中央公共财政预算收入64.79亿元，增长5.4%；省级公共财政预算收入23.29亿元，增长3%；地方公共财政预算收入54.48亿元，增长8.7%。
全年全州公共财政预算支出138.18亿元，同比增长9.8%，其中：一般公共服务支出14.99亿元，增长3.1%；公共安全支出7.86亿元，增长15.4%；教育支出15.4亿元，增长4.4%；科学技术支出0.78亿元，增长41.9%；社会保障和就业支出15.75亿元，增长9.4%；医疗卫生支出12.34亿元，增长18%；节能环保支出6.48亿元，增长24.1%；城乡社区支出16.1亿元，增长5.5%。
物价：格尔木市居民消费价格总水平为102.6，较上年上涨1.5个百分点。德令哈市居民消费价格总水平为102.6，较上年上涨1.3个百分点。
就业：全年全州新增城镇就业人员1.35万人，比上年下降10%。年末城镇登记失业率为2.54%，比上年上升0.02个百分点。农牧区劳动力转移就业8.28万人次，比上年下降12.8%。
二、农业
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全年全州农林牧渔业增加值完成33.83亿元，按可比价格计算较上年增长7.6%，其中：种植业17.48亿元，增长8%；林业1.3亿元，增长0.6%；牧业14.52亿元，增长7.9%；渔业0.06亿元，增长18.3%；服务业0.47亿元，增长2.8%。
全年农作物种植面积91.54万亩，同比增长14.4%，其中，小麦10.82万亩，下降11.1%；青稞13.32万亩，增长140.5%；豆类0.2万亩，增长66.1%；马铃薯0.74万亩，下降63.1%；藜麦2.52万亩，增长81.9%；油菜籽4.46万亩，下降1%；蔬菜瓜果2.84万亩，增长1.8%；枸杞51.6万亩，增长6.5%；其他4.74万亩，增长54.2%。
2018年主要农产品产量及增长速度
产品名称
产量（吨）
比上年增长（%）
粮食
75782
21.3
其中：小麦
36250
-10.8
青稞
33062
144.8
豆类
458
67.8
马铃薯
2133
-63.8
油料
7003
1.9
蔬菜
67420
2.4
瓜果
887
-20.7
药材
86325
10.3
其中：枸杞
85272
9.0
年末全州草食畜存栏306.54万头（只），比上年末增加29.63万头（只），其中牛19.97万头，比上年末增加3.89万头；羊283.32万只，比上年末增加25.2万只。全年育活仔畜136.41万头（只），仔畜成活率为93.57%。草食畜出栏113.71万头（只），比上年增加3.75万头（只），出栏率为41.06%。年末草食畜能繁母畜186.14万头（只），母畜比例达60.72%，较上年末同期提高0.18个百分点。
2018年主要畜产品产量及增长速度
产品名称
产量（吨）
比上年增长（%）
肉类总产量
32809
15.1
其中：羊肉
18300
5.2
牛肉
5700
11.8
猪肉
6900
40.8
奶类产量
11397
-3.5
其中：牛奶
7200
1.4
羊毛产量
3409
12.4
其中：绵羊毛
2950
20.2
羊绒产量
185
-20.3
三、工业和建筑业
全年全州规模以上工业[4]增加值同比增长7.8%。其中，州属规模以上工业增加值增长18.6%；中央省属企业增加值增长2.2%。
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按轻、重工业分，轻工业增加值下降3.8%；重工业增加值增长8.1%。
按经济类型分，股份制经济增加值增长7.7%；国有经济增加值增长17.8%；外商及港澳台经济增加值增长7.1%。
规模以上工业中，新能源产业增加值比上年增长2.3%，新材料产业增加值增长42.8%，特色生物产业增加值下降3.8%，装备制造业[5]增加值增长22.3%，盐湖化工产业增加值增长7.6%，黑色、有色金属产业增加值增长13.7%。
2018年规模以上工业主要行业增加值增长速度
指标名称
比上年增长（%）
位次
合计
7.8
-
煤炭开采和洗选业
184.8
2
石油和天然气开采业
2.8
11
黑色金属矿采选业
273.1
1
有色金属矿采选业
2.4
12
非金属矿采选业
-1.3
14
开采辅助活动
-19.5
17
农副食品加工业
87.8
3
食品制造业
19.9
6
酒、饮料和精制茶制造业
-62
19
石油、煤炭及其他燃料加工业
-4.9
15
化学原料和化学制品制造业
9.5
8
橡胶和塑料制品业
-16.1
16
非金属矿物制品业
8.2
9
黑色金属冶炼和压延加工业
1.1
13
有色金属冶炼和压延加工业
23.8
5
通用设备制造业
14.1
7
金属制品业
-48.1
18
电力、热力生产和供应业
6
10
水的生产和供应业
32.3
4
全年全州规模以上工业企业产销率为96.21%，比上年提高2.62个百分点；实现主营业务收入666.1亿元，增长16.8%；实现利润68.45亿元，增长6%；实现税金总额87.82亿元，增长14.5%。
2018年全州规模以上工业主要产品产量
指标名称
单位
2018年
较上年增减（%）
原煤
万吨
664.86
8.6
天然原油
万吨
223.3
-2.1
天然气
亿立方米
64.05
0.1
铁矿石原矿
万吨
279.04
401.5
铅金属含量
万吨
3.99
-17.5
锌金属含量
万吨
10.22
50.1
石棉
万吨
5.16
-17.6
原盐
万吨
262.82
43.7
软饮料
万吨
4.46
-45.2
焦炭
万吨
172.47
13.9
原油加工量
万吨
140.01
-6.8
硫酸
万吨
6.49
-17.5
纯碱
万吨
432.02
5.3
钾肥（实物量）
万吨
713.3
-5.6
硫酸钾镁肥
万吨
5.3
-36
精甲醇
万吨
57.64
11.6
聚丙烯树脂
万吨
3.32
17.6
炸药
万吨
2.02
41.6
塑料制品
万吨
0.67
-27.7
水泥
万吨
356.45
15.7
黄金
公斤
2614
4.2
发电量
亿千瓦小时
77.54
7
火力发电量
亿千瓦小时
13.83
-1.6
水力发电量
亿千瓦小时
8.53
7.5
光伏发电量
亿千瓦小时
41.56
-0.7
供电量
亿千瓦小时
76.92
19.3
全年工业品出厂价格总指数为104.82，比上年回落11.93个百分点。
全年全州完成建筑业增加值63.76亿元，按可比价计算，同比增长9.2%。全州有资质等级的总承包和专业承包建筑企业22家，其中二级15家，三级7家。
四、固定资产投资
全年全州固定资产投资[6]同比增长9.1%，比上年下降15.9个百分点。从产业看，第一产业下降11.1%；第二产业增长22.4%；第三产业下降25.9%。从投资类型看，国有投资下降8.8%；民间投资增长56.8%；港澳台及外商投资下降100%。
全年工业投资增长22.8%，其中一般性工业投资增长21.7%。房地产开发固定资产投资下降68.3%。
2018年分行业固定资产投资增速
行业名称
增速（%）
农林牧渔业
-11.1
采矿业
37.7
制造业
11.5
电力、煤气及水的生产和供应业
24.2
建筑业
2.2
交通运输、仓储及邮政业
-31.3
信息传输、计算机服务和软件业
-74.5
批发和零售业
-17
住宿、餐饮业
-31.3
金融业
181
房地产业
-38.3
租赁和商务服务业
-77.9
科学研究、技术服务和地质勘探业
77.4
水利、环境和公共设施管理业
23.9
居民服务和其他服务业
-99.1
教育
84.4
卫生和社会工作
24.6
文化、体育和娱乐业
-43.3
公共管理和社会组织
-27.5
全年共实施固定资产投资项目666个，比上年减少385个。
其中，续建项目333个，减少173个；新开工项目333个，减少212个。亿元以上项目入库201个，比上年减少48个。
全年全州开工建设城镇棚户区改造6647套，基本建成棚改住房5347套，发放租赁补贴60套，入住5663套。农牧民危旧房改造1366户，开工率100%。
五、国内贸易和旅游
全年全州完成社会消费品零售总额81.04亿元，同比增长7%。按城乡分，城镇完成消费品零售额75.47亿元，增长6.5%；乡村完成零售额5.57亿元，增长13.9%。按行业分，批发业完成消费品零售额35.35亿元，增长11%；零售业完成39.94亿元，增长4%；住宿业完成2.87亿元，增长4.7%；餐饮业完成2.88亿元，增长9.4%。
全年全州共接待国内外旅游人数1711.7万人次，同比增长24.5%。其中，国内旅游人数1711.12万人次，增长24.5%；境外入境人数0.58万人次，增长4.4%。旅游总收入98.7亿元，同比增长14.9%。其中，国内旅游收入98.53亿元，增长15.3%；国际旅游外汇收入259.84万美元，下降51.3%。
六、对外经济
全年全州进出口总额实现1.35亿美元，同比增长101.2%。其中出口实现1.33亿美元，增长149.8%，进口实现0.03亿美元，下降80.6%。
七、交通和邮电
年末全州公路通车里程14952公里。全年公路运输完成货物运输量2865.18万吨，同比增长14.3%，周转量75.37亿吨公里，增长25.1%。公路运输完成旅客运输量231.23万人，下降3.6%，周转量3.36亿人公里，下降3.5%。全年铁路运输总周转量同比增长3.6%，其中货运周转量完成165.37亿吨公里，客运周转量完成40.56亿人公里。航空运输起降4213架次，旅客吞吐量（运输量）36.79万人次，货邮吞吐量（运输量）2116吨。
全年邮电业务总量16.51亿元，同比增长197.5%。其中，邮政业务量0.9亿元，增长9.7%；电信业务量15.61亿元，增长230%。全年函件业务29.46万件，下降88%；包裹业务8.51万件，增长27.4%；全年快递业务量137.9万件，增长16.5%，快递业务收入4038.27万元，增长25.1%。年末固定电话用户22.99万户，增长61%。年末移动电话用户82.93万户，增长17.3%。年末计算机互联网用户16.42万户，增长4.8%。
八、金融和保险
年末全州金融机构人民币各项存款余额544.36亿元，同比增长0.6%。其中，住户存款213.49亿元，增长4.3%；非金融企业存款126.11亿元，下降14.7%；广义政府存款204.72亿元，增长8.9%。金融机构人民币各项贷款余额490.19亿元，同比增长0.2%。其中，住户贷款36.76亿元，增长4.7%；非金融企业及机关团体贷款453.42亿元，下降0.2%。
年末全州保险公司保费收入8.15亿元，同比增长11.1%。其中，财产保险4.28亿元，增长10.9%；人寿保险3.87亿元，增长11.1%。年内共支付各类理赔和给付4.19亿元，同比增长11.7%，其中财产险2.22亿元，人身险1.97亿元。
九、教育和科学技术
全州共有中小学校（不包括中石油青海油田分公司）82所，在校学生60192人。其中普通中学45所，毕业生7755人，年内招生7870人，在校生23734人；小学37所，毕业生5363人，年内招生6508人，在校生36458人。中等职业教育学校2所，毕业生900人，年内招生2219人，在校生6269人。幼儿园90所，在园幼儿15613人。全州教职工[7]人数5936人，专职教师5167人。小学毕业生升学率99.36%。高中阶段教育毛入学率达到98.23%。九年义务教育巩固率94.89%。
中石油青海油田分公司普通中学4所，在校生2409人，毕业生882人，年内招生832人，教职工人数402人，其中专职教师276人。小学4所，在校生2456人，毕业生460人，年内招生412人，教职工人数199人，其中专职教师186人。
全年全州共实施科技项目46项，其中国家级3项，省级19项，州级24项。财政安排科技经费13636万元，其中国家级4376万元，省级8060万元，州级1200万元。
十、文化、卫生和体育
全年全州共有艺术表演团体6个，公共图书馆9个，文化馆9个，民族博物馆3座，文物保护机构4个，电影译制站1个，影剧院21个。广播电视台6座，广播发射台和转播台23座。电视人口覆盖率98.6%，广播人口覆盖率98.5%。全年公开发行报刊6种，其中报纸3种，刊物3种。累计发行报纸390万份，发行刊物2.3万册。
年末全州拥有各类卫生机构528所。其中医院29所，社区卫生服务中心6个，社区卫生服务站49个，乡镇卫生院34所，妇计中心6个，疾病预防控制中心9个，卫生监督所9所，采供血机构2个，诊所、卫生所、医务室、护理站56个，村卫生室328个。病床数3127张。全州各类卫生机构人员4396人，其中卫生技术人员3436人，执业（助理）医师1317人，注册护士1274人，药师（士）172人，技师（士）219人，乡村医生和卫生员330人，其他630人。全州卫生机构总诊疗169.71万人次。全州突发公共卫生事件及时报告率和有效处置率均为100%。
年末全州敬老院11个，老年人服务福利中心5个，老年日间照料中心（社区老年服务中心、站）26个，儿童福利院1个。
年末全州体育机构11个。全年全州新增有等级的运动员50人，国家一级运动员21人，二级运动员34人。
十一、人民生活[8]和社会保障
全年全州全体居民人均可支配收入[9]27772元，同比增长9%。全州全体居民人均消费支出16573元，同比增长8.7%。
全年全州城镇常住居民人均可支配收入32718元，同比增长8.2%。全州城镇居民人均消费支出18695元，同比增长9.4%。
全年全州农村常住居民人均可支配收入13755元，同比增长9.1%。全州农村居民人均消费支出10557元，同比增长3%。
全年全州参加养老保险职工125599人，比上年增加5664人。参加城镇失业保险40912人；参加城镇工伤保险91974人，其中农民工24777人。参加城镇职工生育保险90624人，同比增加237145人。参加城镇职工医疗保险142806人，同比增加5771人。参加城乡居民基本医疗保险271617人。享受城市最低生活保障的居民2645户4727人，累计发放保障金4289.39万元，享受农村最低生活保障的农牧民2207户5475人，累计发放保障金2190.19万元。
十二、资源、环境和安全生产
年末全州自然保护区面积214万公顷。林地面积249.6万公顷，森林覆盖率3.74%。湿地面积380.18万公顷。
全年全州人工造林面积7.53万亩，封山育林105万亩，森林经营7万亩。全民义务植树120.56万株，参加人数16万人次。
城镇生活污水处理率达到88.18%，生活垃圾无害化处理率达到93.19%。万元GDP能耗下降0.27%；万元GDP用水量下降25.1%；万元GDP二氧化碳排放强度下降3.52%。
全州共发生生产安全事故76起，死亡68人，直接经济损失1475.25万元。全州发生道路交通事故105起，死亡90人，受伤117人，直接经济损失133.12万元，发生火灾事故155起，直接经济损失138.25万元，无伤亡人数。
注释：
[1]本公报中部分数据为初步统计数。个别数据因四舍五入的原因，存在与分项合计不等的情况。
[2]地区生产总值、各产业增加值及人均地区生产总值按国家统计局2012年制定的《三次产业划分规定》口径统计，绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。
[3]人均地区生产总值按常住人口计算。
[4]规模以上工业企业统计口径为年主营业务收入2000万元及以上的工业企业。
[5]装备制造业包括金属制品业，通用设备制造业，专用设备制造业，汽车制造业，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业，电气机械及器材制造业，通信设备计算机及其他电子设备制造业，仪器仪表制造业。
[6]地区固定资产投资不包括境内跨地区项目投资（如铁路、公路、电力等项目投资）。
[7]小学教职工数为完全小学、教学点教职工数，中学教职工数为初级中学、九年一贯制学校、职业初中、完全中学、高级中学、十二年一贯制学校教职工数。
[8]2012年12月1日，国家统计局为推动城乡一体化、建立城乡统一的社会保障体系、逐步实现农民工市民化和城乡基本公共服务均等化等提供科学依据，对全国城乡住户正式开展城乡一体化住户调查，2013年首次发布全体居民人均可支配收入数据。我州从2015年一季度开始发布城乡一体化调查数据。
[9]可支配收入指调查户在调查期内获得的、可用于最终消费支出和储蓄的总和，即调查户可以用来自由支配的收入。