阿拉善盟2013年国民经济和社会发展统计公报
2013年是我盟经济发展受外部冲击最大、困难最多、挑战最为严峻的一年。一年来，在盟委、行署的正确领导下，全盟上下认真贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，按照自治区“8337”发展思路的要求，坚持稳中求进、把握主题主线、提高质量效益，统筹抓好稳增长、调结构、促改革、惠民生等各项工作，在推进科学发展、富民强盟、和谐幸福的道路上迈出了新步伐。
一、综合
2013年，全盟常住人口为23.85万人，比上年减少0.03万人。其中：城镇人口18.35万人，乡村人口5.5万人。全年出生人口为0.23万人，出生率为9.64‰；死亡人口为0.10万人，死亡率为4.19‰；自然增长率为5.45‰。城镇化率达到76.94%，比上年提高1.11个百分点。
初步核算，全盟实现地区生产总值443.51亿元，同比增长10.0%。其中：第一产业增加值11.65亿元，同比增长3.4%；第二产业增加值358.30亿元，同比增长10.6%；第三产业增加值73.56亿元，同比增长7.7%。第一产业对经济增长的贡献率为0.81%，第二产业对经济增长的贡献率为87.26%，第三产业对经济增长的贡献率为11.93%。三次产业结构的比例由上年的2:83:15调整为3:81:16。按常住人口计算，人均地区生产总值185841元，比上年增长9.3%，按年平均汇率折算，达30010美元。
单位：亿元、%
全年居民消费价格总水平比上年上涨3.4%。从构成居民消费价格的八大类指数来看呈现六涨二平的态势，其中食品类价格上涨5.9%，衣着类上涨3.6%，医疗保健及个人用品上涨3.1%，居住类上涨3.0%。
表一2013年各类价格指数
指标
指数（%）
比上年上涨（%）
居民消费价格指数
103.4
3.4
食品
105.9
5.9
烟酒及用品
100.0
0.0
衣着
103.6
3.6
家庭设备用品及维修服务
100.0
0.0
医疗保健和个人用品
103.1
3.1
交通和通信
100.1
0.1
娱乐教育文化用品及服务
101.7
1.7
居住
103.0
3.0
年末全盟就业人员188842人，比上年末增加17582人，增长10.27%。其中：城镇就业人员143173人，比上年末增加16360人，增长12.90%；农牧区就业人员45669人，比上年末增加1222人，增长2.75%。第一产业就业人员42780人，增加86人；第二产业就业人员60308人，增加13099人；第三产业就业人员85754人，增加4397人。年末城镇登记失业率3.40%，比上年末下降0.04个百分点。
全年完成地方财政总收入65.58亿元，比上年增长8.0%。其中：公共财政预算收入45.19亿元，同比增长25.8%；上划中央税收收入16.81亿元，同比下降19.5%；上划自治区税收收入3.58亿元，同比下降7.8%。全年全盟公共财政预算支出完成93.16亿元，比上年增长23.7%。2013年，公共与民生领域仍是支出的重点。其中，一般公共服务支出13.77亿元，增长11.0%；教育支出6.54亿元，增长2.1%；城乡社区事务支出17.88亿元，增长80.7%；社会保障和就业支出5.46亿元，增长31.1%。
二、农业
全年农作物总播种面积32338公顷，比上年增加487.33公顷，其中：粮食作物播种面积19213公顷，比上年增加184.33公顷，增长0.97%。粮食总产量186000吨，比上年增产6989吨，增长3.90%；油料产量19449吨，下降15.25%；棉花产量1572吨，增长1.42%；蔬菜产量14341吨，增长2.71%。
表二2013年主要农产品产量
产品名称
单位
产量
比上年增长（%）
粮食
吨
186000
3.90
#小麦
吨
8720
9.84
玉米
吨
176570
4.05
薯类
吨
250
-2.34
油料
吨
19449
-15.25
棉花
吨
1572
1.42
蔬菜
吨
14341
2.71
瓜类
吨
127785
分页标题
1.98
牧业年度全盟牲畜存栏170.37万头（只），比上年同期增长0.16%；全年肉类总产量15768吨，比上年同期增长1.36%。其中，猪肉产量2100吨，与上年持平；牛肉产量530吨，下降2.57%；羊肉产量11466吨，增长0.67%；骆驼肉产量1479吨，增长11.71%。牛奶产量1735.50吨，下降32.73%；山羊绒产量296吨，与上年持平。
表三牲畜存栏和主要畜产品产量
产品名称
计量单位
2013年
比上年增长(%)
牲畜存栏
6月末
万头(只)
170.37
0.15
12月末
万头(只)
135.22
-6.95
大牲畜存栏
6月末
万头
13.31
0.98
#骆驼
万峰
9.98
-0.40
12月末
万头
11.02
3.96
#骆驼
万峰
8.33
6.39
小牲畜存栏
6月末
万只
154.32
0.53
#山羊
万只
105.27
-0.78
12月末
万只
121.92
-8.20
#山羊
万只
84.79
-9.03
猪存栏
6月末
万口
2.74
-19.88
12月末
万口
2.28
-23.75
肉类总产量
吨
15768
1.36
#猪肉
吨
2100
平
牛肉
吨
530
-2.57
羊肉
吨
11466
0.67
牛奶产量
吨
1735.50
-32.73
绵羊毛
吨
503
-0.01
山羊毛
吨
217
平
山羊绒
吨
296
平
全年造林面积56467公顷，比上年增加9488公顷，增长20.20%。其中：人工造林面积17134公顷，飞播造林面积19333公顷，无林地和疏林地新封面积20000公顷。全年实有封山育林面积11.56万公顷，完成退耕还林面积4868公顷，完成天然林资源保护工程造林面积32267公顷，完成“三北”防护林工程造林面积17664公顷。年末全盟森林面积206.43万公顷，其中：有林地6.84万公顷，灌木林地199.59万公顷。森林覆盖率达7.65%。
年末农牧业机械总动力29.98万千瓦，增长4.07%；本年有效灌溉面积达87.37千公顷，比上年增加0.67千公顷；节水灌溉面积达30.30千公顷，比上年增加1.87千公顷；新增水土流失治理面积0.90千公顷；农牧区用电量17462万千瓦时，增长10.74%；农用化肥施用量（折纯）16917吨，降低10.42%。
三、工业和建筑业
全年全部工业增加值338.58亿元，比上年增长10.8%，
对经济增长的贡献率为84.29%，占地区生产总值的76%。其中，规模以上工业企业增加值增长12.2%。
从规模以上工业主要产品产量看，全盟原盐产量达242.01万吨，下降4.5%；铁矿石产量达323.15万吨，增长24.5%；聚氯乙烯产量达39.96万吨，增长22.3%；水泥产量达124.82万吨，下降12.5%。其他主要工业产品产量有增有降，详见下表。
表四规模以上工业主要产品产量
产品名称
单位
2013年
比上年增长%
原盐
万吨分页标题
242.01
-4.5
铁合金
万吨
19.26
-4.5
水泥
万吨
124.82
-12.5
生铁
万吨
62.85
26.9
水泥熟料
万吨
99.45
-37.6
聚氯乙烯
万吨
39.96
22.3
烧碱
万吨
35.91
6.0
纯碱
万吨
37.66
-2.7
电石
万吨
58.85
42.1
黄金
千克
1170.7
33.7
精甲醇
万吨
12.87
-27.6
盐酸
万吨
9.69
14.2
铁矿石
万吨
323.15
24.5
铁精粉
万吨
305.40
15.4
液氯
万吨
10.04
19.5
粗苯
吨
28788
31.0
金属钠
吨
44230
31.5
氯酸钠
吨
91329
5.3
硫化黑
吨
14579
-7.3
硫化碱
吨
40170
-18.3
煤焦油
吨
94262
6.5
石墨及碳素制品
吨
64396
-4.3
多晶硅
吨
219.72
-75.7
萤石
吨
28300
-12.1
对氨基苯甲醚
吨
532
-86.3
2013年，全盟规模以上工业企业主营业务收入446.82亿元，比上年增长6.08%。实现利润6.26亿元，亏损企业亏损额14.49亿元，比上年下降25.07%。
全年建筑业增加值19.72亿元，比上年增长7.0%。全盟具有建筑业资质等级的建筑施工企业23个；建筑业总产值达10.64亿元，增长8%。
四、固定资产投资
全年全社会固定资产投资总额304.17亿元，比上年增长25.97%。其中：城乡50万元以上项目固定资产投资303.17亿元，增长26.07%，增速位居全区第一。从建设性质看，新建投资265.08亿元，增长62.77%；扩建投资15.58亿元，下降64.35%；改建和技术改造投资16.93亿元，下降6.13%；其他投资5.58亿元，下降。按构成分，建筑工程投资217.22亿元，增长13.39%；安装工程投资77.05亿元，增长90.65%；设备工器具购置6.33亿元，增长123.39%；其他费用2.57亿元，下降54.49%。
在城乡50万元以上固定资产投资中，第一产业投资6.86亿元，增长14.39%；第二产业投资229.75亿元，增长38.38%，其中：工业投资229.04亿元，增长46.05%；第三产业投资66.56亿元，下降2.76%。全年房地产开发投资5.42亿元，下降65.45%。
全年新开工项目238个，增长6.25%，在建项目投资总规模1271.99亿元，增长94.73%。城镇住宅施工面积110.82万平方米，增长31.95%；城镇住宅竣工面积23.88万平方米，增长661.77%。商品房销售面积20.22万平方米，增长30.04%；商品房销售额5.66亿元，增长75.95%。
五、国内贸易
全年社会消费品零售总额56.19亿元，比上年增长9.88%。按所在地统计，城镇消费品零售额50.78亿元，增长11.82%；乡村消费品零售额5.41亿元，下降5.55%。从销售情况看，批发业商品销售额44.24亿元，零售业商品销售额67.72亿元，分别增长7.81%和10.30%；住宿业营业额3.87亿元，餐饮业营业额14.99亿元，分别增长8.16%和16.45%。分页标题
六、对外经济
全年对外贸易进出口总额35110万美元，比上年下降42.5%。其中：进口额29887万美元，出口额5223万美元，分别比上年下降45.9%和10.0%。策克口岸过货量752万吨，比上年下降16.7%,其中：进口原煤728万吨，下降16.6%。全盟实际利用外资1043万美元，增长43.1%。
七、交通、邮电和旅游业
全年交通运输业、仓储及邮政业实现增加值11.27亿元，比上年增长12.4%。盈利性公路客运量212万人，货运量3288万吨，分别比上年增长2.91%和7.10%；客运周转量41184万人公里，货运周转量1188896万吨公里，分别增长5.19%和6.34%。年末铁路总里程达1348.4公里。公路总里程达8236公里。其中：等级公路7961公里，等外公路275公里。在等级公路中：高速公路114公里，一级公路272公里，二级公路380公里。年末全盟机动车保有量达7.52万辆；驾驶员拥有量达10.23万人。
全年邮电业务总量（2010年不变价）41266万元，比上年增长1.41%。GSM基站数822个，本地网固定电话用户53134户，增长5.44%；移动电话用户401415户，下降15.65%。固定及移动电话用户总数达454549户，下降13.63%。互联网用户43791户，下降5.73%。
全年实现旅游总收入25.30亿元，比上年增长34.57%。接待国内外游客275.00万人次（含一日游游客），增长14.58%。其中：入境旅游者2.59万人次，入境游收入1.03亿元；过夜旅游者146.50万人次，过夜游收入20.51亿元；一日游旅游者125.91万人次，一日游收入3.76亿元。
八、金融、保险业
年末全盟金融机构人民币存款余额229.68亿元，全年新增存款13.06亿元，比上年末增长6.03%。其中：单位存款102.83亿元，下降5.76%；个人存款121.56亿元，增长19.62%。年末全盟金融机构人民币贷款余额270.26亿元，全年新增贷款5.91亿元，比上年末增长2.24%。其中：短期贷款163.93亿元，增长1.48%；中长期贷款103.96亿元，增长4.82%。
全年保险业实现保费收入35507万元，比上年增长3.76%。其中：财产险23238万元，人身险12269万元，分别比上年增长2.36%和6.53%。全年保险业赔付支出10387万元，下降1.80%，其中：财产险9823万元，下降2.45%；人身险564万元，增长11.05%。
九、人民生活和社会保障
全年城镇居民人均可支配收入26807元，比上年增加2359元，增长9.65%。从收入构成看，工资性收入17250.44元，增长6.05%；经营净收入5499.35元，增长14.24%；财产性收入708.65元，增长97.38%；转移性收入5633.69元，增长4.06%。城镇居民人均消费性支出24458.58元，增长9.34%。城镇居民家庭恩格尔系数为31.06%，比上年提高0.88个百分点。
全年农牧民人均纯收入11752元，比上年增加1332元，增长12.78%。从收入构成看，工资性收入1439.18元，家庭经营性收入5051.01元，财产性收入1003.70元，转移性收入4258.11元，分别增长3.03%、5.13%、5.12%和30.47%。农牧民人均生活消费支出10744.09元，增长8.77%。农村牧区居民家庭恩格尔系数为30.66%，比上年提高2.57个百分点。
城镇居民每百户拥有移动电话250.25部，其中接入互联网的移动电话50.89部；家用汽车每百户41.16辆；每百户拥有彩色电视机106.41台，其中接入有线电视网络的电视机92.02台；每百户拥有计算机63.21台，其中接入互联网的计算机48.88台。农牧民每百户拥有移动电话226.73部，其中接入互联网的移动电话34.01部；家用汽车每百户41.08辆；每百户拥有彩色电视机104.76台，其中接入有线电视网络的电视机96.37台；每百户拥有计算机30.18台，其中接入互联网的计算机23.37台。
年末全盟参加城镇职工基本养老保险55808人，增长1.65%，城乡居民参保人数52058人，增长13.6%；参加失业保险职工46010人，下降0.20%，享受救济金人数957人，下降35.77%。参加城镇职工医疗保险71475人，比上年增加90人，增长0.13%；参加城镇居民医疗保险41337人，比上年增加4085人，增长10.97%；参加新农合医疗保险65033人，比上年增加1656人，增长2.61%。
十、教育、科学技术和文化
年末全盟共有各级各类学校58所，招生10697人，在校学生34893人，毕业生9798人。其中：普通中学17所（含九年一贯制6所），招生4036人，在校学生11609人，毕业生3784人；小学16所，招生2210人，在校学生12344人，毕业生2460人；幼儿园21所（民办9所），招生2519人，在校学生6105人，毕业生2292人。全盟义务教育辍学率：小学为0，初中为0.02%，全面实施素质教育。全年有1667人参加各类高考，录取1559人，其中：各类本科录取1009人，录取率60.53%；专科录取550人，录取率为32.99%。全盟总录取率为93.52%，比去年提高0.91个百分点。
全年专利申请18项，受理15项。推广农牧业先进适用技术23项。共争取国家、自治区科技计划项目13项，获得资金投入4410万元。实施盟级项目67项，政府投入资金1500万元，拉动全社会科研开发经费6.36亿元。
年末拥有广播电视台3座，电视台1座，调频发射台2座，电视发射站12座，调频电视发射站22座，微波站41座。有线广播电视用户6.2万户，广播覆盖人口22.90万人，覆盖率达95.90%；电视覆盖人口23.38万人，覆盖率97.91%。拥有公共图书馆4个，群众艺术馆及文化馆4个，文化站24个，图书馆藏书30.54万册。全年出版报纸245.75万份，其中，《阿拉善日报》1812500份，新报64.5万份。
全民健身运动蓬勃发展，年内共举办各类群众性体育活动60余次，10万多人次参与了活动。体育人口不断增加。全盟体育健儿参加全区体育比赛获奖牌40枚，其中：金牌8枚，银牌8枚，铜牌1枚，其他奖牌23枚。
十一、卫生和社会服务
年末全盟共有卫生机构312个，其中：医院15个，社区卫生服务中心（站）18个，卫生院37个，诊所卫生所医务室59个，妇幼保健机构4个，疾病预防控制中心4个，卫生监督所5个，采血机构1个。年末全盟医疗卫生单位拥有病床1270张，比上年增长14.72%，年末全盟拥有卫生人员2682人（含嘎查医222人），其中卫生技术人员2157人，比上年增长27.11%。在卫生技术人员中，执业（助理）医师879人，注册护士554人。拥有嘎查、村卫生室169个，乡村医生和卫生员222人。每千人拥有卫生技术人员9.03人，每千人拥有执业（助理）医师3.68人，每千人拥有病床5.32张。分页标题
年内全盟城镇低保户2426户4060人，发放低保资金2381万元。农牧区低保户1464户2884人，发放低保资金1047.3万元。各类优抚对象467人。年末社区服务中心（站）42个，比上年增长35%。各类收养性社会福利机构6个，实际床位606张，收养人数96人，福利企业4家，安排有劳动能力的残疾人78人。全年筹集社会福利资金1301万元，下降5.5%；销售社会福利彩票4842万元，增长21%；接受社会捐赠48.7万元。
十二、环境和节能减排
全盟确定的自然保护区9个，其中：国家级自然保护区2个，自治区级自然保护区6个，旗级自然保护区1个。自然保护区面积284.25万公顷，其中国家级自然保护区面积9.40万公顷。全盟二氧化硫排放量6.7239万吨，比上年下降3.90%；氮氧化物排放量4.7721万吨，下降3.60%；化学需氧量7361吨，下降2.03%；氨氮排放量667吨，下降0.80%。全年巴彦浩特环境空气质量有效监测天数为365天，优良天数为335天，占全年天数比例为91.78%，与2012年相比，优良天数增加11天。
初步核算，全盟能源消费总量（等价值）641.83万吨标准煤，比上年增长4.42%。全社会用电量77.13亿千瓦时，增长2.49%，全盟万元地区生产总值能耗下降5%左右。
注：
1、本公报中数据均为初步统计数。
2、“十、环境保护”中全盟排放量数据和能源消费数据为预计数。
3、本公报中农牧业数均为预计数。